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IEA:疫情对清洁能源的进步影响

来源:IEA | 作者:IEA | 2020年6月23日() | 打印内容 打印内容

需求暴跌对民航造成的打击尤为严重。预计2020年商业航班的乘客数量将比2019年减少35%至65%,但要断定航空旅行是否最终会反弹至危机前水平还为时过早。

在城市中,通勤者可能会减少对公共交通工具的使用,取而代之的是选择私家车,两轮和三轮车以及自行车。一些政策已经证明,它们可以帮助激励人们转向更可持续的交通方式和技术。其中包括对自行车和公共交通基础设施的直接投资;改变交通法规以提高安全性;财务激励措施,例如报废计划,以鼓励升级到更高效的车辆;公共宣传运动;以及诸如拥堵费之类的定价政策。

随着危机可能导致远程办公的增加,提高住宅建筑效率的政策将有助于减少家庭取暖和制冷所消耗的能源。从长远来看,一些频繁的远程工作人员可能更喜欢离开市中心,这可能会在缺乏合理的政策和规划的情况下加剧城市扩张。综合运输计划可以帮助遏制运输能源的使用,而更强大的建筑法规可以防止新的低密度开发所导致的能源使用激增。

难减排的行业有变得更加难减排的风险

由于缺乏足够容易扩展的先进技术缓解方案,重工业,航运和航空等难以缓解的行业已经发现难以实现大幅减排。至少在某些领域,Covid-19危机可能使进步更具挑战性。

当前的危机可能对重工业的减排构成特殊的风险,因为重工业的利润率越来越小,可用于减排的可扩展技术却越来越少,因为人们的注意力主要集中在恢复生产和维持公司生存上。鉴于重工业的投资周期长,如果在恢复期内的投资没有优先考虑低排放技术和改善现有资产的性能,则存在大量使用排放密集型生产设备的风险。资金紧张还可能导致落后或取消几乎不产生排放的新兴工业技术的示范项目的延迟或取消。这将威胁为实现重工业的长期减排而做出的重大努力。

因此,针对重工业的一揽子刺激计划和其他救济工作将极为重要,应视减少生产过程的排放而定。具有创造就业机会和减少排放的短期潜力的关键领域,因此是刺激的理想候选者,这些领域包括能源效率,电气化,材料回收,现成的基础设施以及与氢和碳有关的示范项目捕获,利用和存储(CCUS)。

在危机爆发之前,CCUS的应用获得了可观的发展势头,其中包括作为减少各种难以减排的行业排放的重要选择。自2018年以来,已经宣布了许多新项目,主要在美国和欧洲推出了新的激励措施。这些项目有可能使目前全球每年将近4000万吨的二氧化碳捕获率增加一倍以上。

计划的CCUS投资是否可以承受当前的经济衰退将取决于几个因素。其中包括政府的气候政策和野心的应变能力;CCUS被纳入可持续经济复苏计划的程度;以及CCUS是否受到主要石油和天然气公司宣布的削减资本支出的影响。然而,短期内CCUS进展的不确定性因最近政府和行业宣布新项目和资金而减弱。

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